原子力緊急事態宣言以後は、「炉心溶融」の公表や通報は無意義? 東京電力の第三者検証委員会の報告書解読 (104)

東京電力の「福島第一原子力発電所事故に係る通報・報告に関する第三者検証委員会」の検証報告書の解読（104)

原子力緊急事態宣言後
2号機は、消防車注水が始まった14日19時54分以降に、原子炉圧力が低い状態且つ原子炉水位もBAF有効燃料底部より低い状態から、燃料が過熱状態となり、炉心損傷、炉心溶融へとつながったものと推定されている。CAMSのγ線量率測定値からは、14日21時55分の時点で既に炉心損傷が開始しており、14日23時42分の時点で炉心熔融と判定される。これらの測定値は、福島原子力事故発生後の詳細な進展メカニズムに関する未確認・未解明事項の調査・検討結果「第3回進捗報告」2015年5月20日、「第４回進捗報告」2016年12月17日に東電から公表、報告されている。

2016年3月9日に設置された「第三者検証委員会では、公開されている各事故調の報告書、公刊されている文献、東電において作成した各種文書・資料等、平成23年3月11日から同月16日までの官庁等への通報文（事後の修正通報を含む。）、残されている事故後の社内テレビ会議の発言内容（主として文字起こしされたものを確認したが、必要に応じて音声そのものについても確認した。）等を確認したほか、関係者延べ70人（うち、10人については再度のヒアリングを実施）からのヒアリングを行い、それらの結果を総合して､結論を出すに至った。」検証報告書０４頁
だから、この東電が公表、報告している資料を検証委員会は確認している。それにも関わらず、検証委員会は2号機では東京電力の云う「2号機については翌15日15時30分頃」としている。

第三者検証委員会は「原子炉格納容器内のγ線線量率の測定の結果、炉心損傷割合が5％を超えた場合には、原災法令の下では、通報基準としての15条報告対象の「炉心溶融」に該当するものとして取り扱われる。」（検証報告書０９頁より）としているが、「10条通報にしろ、15条報告にしろ、本来は、原子力緊急事態宣言のための情報提供のものであり、原子力緊急事態宣言後は、その目的を達したことになるといえる。」（検証報告書１５頁）としている。11日16時36分付けの原子力緊急事態宣言が19時03分に発令以後は、「炉心溶融」の公表や通報には無意味、無意義と云いたいのだろうか？12日18時25分に半径20㎞圏内に国が避難指示を発令して以降は、2号機と3号機の「炉心溶融」の公表や通報には無意味、無意義と云いたいのだろうか？

また「『炉心損傷割合が5％を超えている』旨の通報をしており、具体的な数値そのものを通報していたことが認められる」「保安院は、前記のとおり、その炉心損傷割合の意味するところを理解していたはずであるからである。また、その当時、官邸には保安院職員が常駐していたのであるから、官邸もその炉心損傷割合の意味するところを理解することは可能な状況にあった。」「炉心損傷割合の通報であっても、国のなすべき避難指示等の実施に影響は殆どなかったはずであると評価して差し支えないものと言える。」（検証報告書３６－３７頁）と検証委員会は述べている。

しかし、その避難等の指示をうける地元の県、市町村等の自治体や地元住民などにとっては、炉心損傷割合の意味する〈炉心溶融に至らずに全燃料被覆管が破裂、損傷〉か〈炉心熔融〉という情報は、極めて重大である。PCVベントなどにより放射能が放出される、漏洩する状況下では、特段に重要である。〈炉心溶融に至らずに全燃料被覆管が破裂、損傷〉で出る放射能が希ガス類ならば、希ガスが去れば直ぐに避難から戻れると考える。ヨウ素も少ないから、安定ヨウ素剤の服用・投与も念のために行うことだ。〈炉心熔融〉では希ガス類、ヨウ素、セシウムが出てくるから、放射能雲が去っても多くの残留する放射能で避難が余儀なく長期間化すると予見される。持ち出す手回り品の量が違う。アルバムなどの記念品、位牌なども持ち出そうとするだろう。安定ヨウ素剤の服用・投与も必須になる。

愚かさを追認、第三者検証委員会
検証委員会は「地元の県、市町村等に対する説明としては、炉心損傷割合がいかなる意味を有しているか理解できなかったものと考えられ、不十分な通報であったと言わざるを得ない。」検証報告書１５頁と評価している。しかし、相手に伝わらない難しい言葉、専門用語や符牒で語ることは、訳のわからないことを喋る戯け者と変わらない。愚か者のすることだ。「不十分な通報」のではなく「愚かな通報」だ。

タグ：メルトダウン公表

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